آنچه اهل سنت درباره «اهل حل و عقد» مى‌گویند فقط براى تعیین خلیفه است، اما انتخابات غیر مستقیم و چند مرحله‌اى مورد نظر ما، نظریه‌اى عام‌تر است كه براى هر منصبى ـ از رئیس
( صفحه 128 )
جمهور گرفته تا وزیر و قضات و حتى شهردارها و هر كس كه بخواهد در منصبى قرار بگیرد ـ قابل اجراست؛ یعنى طبق این روش، متخصصان هر صنف، باید به اصلح رأى بدهند.
توضیح آنكه نحوه شناسایى و انتخاب بهترین فرد براى یك كار مشخص، این‌گونه مى‌تواند باشد كه ابتدا مردم، معتمدان محل را انتخاب كنند؛ چون مردم در طول سالهایى كه با آنها زندگى كرده‌اند، خصوصیات آنها را مى‌شناسند. بعداً معتمدان، متخصصان را معرفى كنند، زیرا آنها مورد وثوق مردم هستند و بى‌دلیل سخن نمى‌گویند. سپس خودِ متخصصان، افراد را از لحاظ تخصص، مهارت، تعهد و اهمیت كار درجه‌بندى مى‌كنند و بهترین‌ها را معرفى مى‌نمایند. پس كسانى كه امتیاز بالاترى دارند، بر كارى سپرده مى‌شوند كه در درجه اول اهمیت است؛ مثلاً در كارهاى عمران و شهرسازى، باید امتیاز بالا براى وزیر مسكن باشد، بعد مدیر كل مسكن در استان، و همین طور پستهاى پایین‌تر.